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宜陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)及精準(zhǔn)補(bǔ)貼辦法的通知

 宜政辦〔2023〕14號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《宜陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)及精準(zhǔn)補(bǔ)貼辦法》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年6月5日

宜陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)及

精準(zhǔn)補(bǔ)貼辦法

第一章  總  則

第一條  為大力推廣節(jié)約用水，保障農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效為目標(biāo)、以健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為核心、以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，與財(cái)力狀況相匹配，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，根據(jù)《宜陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜陽(yáng)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案的通知》（宜政辦〔2017〕131號(hào)），結(jié)合宜陽(yáng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  農(nóng)業(yè)用水實(shí)行總量控制，定額管理。

第三條  精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)由縣財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、水利、供電等部門組織開展，遵循“因地制宜、節(jié)水優(yōu)先、量力而行、綜合施策、協(xié)同推進(jìn)、總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的原則。

第四條  本辦法所稱精準(zhǔn)補(bǔ)貼，是指對(duì)已開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的供水組織在水權(quán)定額內(nèi)農(nóng)田灌溉設(shè)施運(yùn)行維護(hù)成本給予部分補(bǔ)貼；所稱節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)，主要指對(duì)采取節(jié)水措施、節(jié)水成效顯著的用水主體或供水組織，在水權(quán)定額內(nèi)的用水節(jié)約部分予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條  農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)適用于縣域內(nèi)具備按立方米計(jì)費(fèi)的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)。

 第二章  補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)

第六條  補(bǔ)貼對(duì)象是指宜陽(yáng)區(qū)域具備按立方米計(jì)費(fèi)的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)內(nèi)的用水戶或農(nóng)民用水合作組織，主要種植小麥、玉米、薯類等糧食作物，每畝灌溉周期內(nèi)的定額實(shí)際用水量給予補(bǔ)貼。即對(duì)縣域內(nèi)具備按立方計(jì)費(fèi)的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)，農(nóng)業(yè)用水量未超灌溉定額（小麥140立方米/畝·年，玉米110立方米/畝·年）、水費(fèi)足額繳納的用水主體給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)0.03元/m3，超定額部分不享受政府補(bǔ)貼，未足額繳納水費(fèi)者的不補(bǔ)貼，用水量低于定額60%的不予補(bǔ)貼。

第七條  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指宜陽(yáng)區(qū)域具備按立方米計(jì)費(fèi)的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)內(nèi)的用水戶或農(nóng)民用水合作組織，積極推廣節(jié)水技術(shù)、采取節(jié)水措施、調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)節(jié)水成效顯著的用水戶或農(nóng)民用水合作組織。即對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水主體灌溉周期節(jié)水量達(dá)到定額內(nèi)用水量40%以內(nèi)的，按節(jié)水量給予獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為0.05元/m3。對(duì)未足額繳納水費(fèi)的用水主體不予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有水權(quán)但用水量低于定額60%的不予獎(jiǎng)勵(lì)；因?qū)ΨN植面積縮減等非節(jié)水因素引起的用水量下降不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章  資金來(lái)源

第八條  精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的資金來(lái)源包括統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的補(bǔ)助資金、財(cái)政安排的水管單位公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)、農(nóng)田水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助的有關(guān)專項(xiàng)資金、涉農(nóng)資金以及社會(huì)捐助等資金，糧食作物灌溉超過(guò)定額累進(jìn)的加價(jià)收入。

第四章  獎(jiǎng)補(bǔ)程序

第九條  農(nóng)業(yè)灌溉用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)以灌溉年度為補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算周期。每年灌溉周期結(jié)束后，由享受用水補(bǔ)貼對(duì)象向村級(jí)用水協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，并提供作物種植面積、用水定額、用水量、水費(fèi)繳納、高效節(jié)水計(jì)量登記等材料；經(jīng)村初審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水協(xié)會(huì)審核復(fù)審后，按獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提出獎(jiǎng)補(bǔ)意見，確定補(bǔ)貼金額，提交縣水利部門，水利部門按照相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，報(bào)縣人民政府農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，縣財(cái)政部門根據(jù)縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意的結(jié)算單，撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)審核提交的獎(jiǎng)補(bǔ)資料數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第五章  資金管理及監(jiān)督

第十條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理。在每年灌溉周期結(jié)束后，由用水協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)用水情況以表格形式上報(bào)縣級(jí)水利部門審核并進(jìn)行公示，待公示期結(jié)束無(wú)異議后兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，制定資金相關(guān)管理辦法和臺(tái)賬，該資金只能用來(lái)獎(jiǎng)補(bǔ)符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水用戶，定期公布節(jié)水用戶名單及相關(guān)節(jié)水信息，接受主管單位和用水協(xié)會(huì)成員的監(jiān)督。

第十一條  建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金公示制度，定期對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用情況進(jìn)行公示，公示期不少于7天。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理和使用接受各有關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查以及群眾監(jiān)督。

第六章  附  則

第十二條  本辦法由縣財(cái)政局、發(fā)展改革委、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。獎(jiǎng)補(bǔ)定額及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，2018年6月26日印發(fā)的《宜陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)及精準(zhǔn)補(bǔ)貼辦法（暫行）的通知》（宜政辦〔2018〕51號(hào)）同時(shí)廢止。