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行政處罰決定書

豫 0327 環(huán)罰決字〔2024〕7 號

洛陽科成鉬制品有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：914103275763480508

地址：洛陽市宜陽縣香鹿山鎮(zhèn)夏街村

法定代表人：張位敏

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于 2024 年 8 月 2 日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位在取得排污許可證后，于 2023年 12 月 1 日起，將清洗工序產(chǎn)生的廢水經(jīng)過清洗車間地面一個直徑約五公分的下水管排出，最后流入廠區(qū)西側(cè)灌溉渠。未按照排污許可要求循環(huán)利用，排放方式不符合排污許可證規(guī)定。

以上事實，主要有以下證據(jù)證明：1.《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》一份，證明執(zhí)法人員對你單位現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況； 2.《調(diào)查詢問筆錄》一份，證明執(zhí)法人員對你單位進行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法的事實以及基本情況；3.2024 年 8 月 2 日現(xiàn)場視頻（照片）資料，證明你單位違法行為；4.你單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件各一份，證明你單位接受執(zhí)法人員調(diào)查。

根據(jù)以上查明的事實，2024 年 8 月 8 日，我局對你單位下達《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0327 環(huán)責(zé)改字〔2024〕12號），責(zé)令你單位接到本通知后一日內(nèi)對清洗車間的廢水外排口封堵，確保清洗工序產(chǎn)生的廢水循環(huán)利用，嚴格按照排污許可證規(guī)定落實到位。

2024 年 8 月 12 日，我局對你單位違法行為整改情況進行復(fù)查，你單位已對清洗車間的廢水外排口封堵，違法行為已改正。

2024 年 8 月 20 日，我局向你單位下達《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0327 環(huán)罰告字〔2024〕8 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。你單位接到告知書后，未在 5 日內(nèi)提出陳述申辯，視為你單位放棄陳述申辯的權(quán)利。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的污染物排放方式或者去向不符合排污許可證規(guī)定的違法行為違反了《排污許可管理條例》第十八條第二款“污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。”的規(guī)定。

依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條第二項“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》你單位屬于裁量基準中排污許可管理類序號第 10：污染物排放方式或排放去向不符合排污許可證規(guī)定的。對你單位的違法行為裁量如下：法定處罰金額上限(M)：20 萬元，法定處罰金額下限(N)：2 萬元。裁量因素：排放方式和地表水環(huán)境功能區(qū)，內(nèi)容：Ⅴ類水功能區(qū)，裁量等級：1，裁量因素：污染物類別，內(nèi)容：一般工業(yè)廢氣/含惡臭污染物的廢氣/醫(yī)療廢氣/實驗室廢氣/一般工業(yè)廢水，裁量等級：3，裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：6個月以上 1 年以下的，裁量等級：4，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：簡化管理，裁量等級：3，裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù)(n)：7，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[3, 4, 1, 3, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：43143，代入公式：43143 = 20000+ ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 32 + 42 + 12 + 32 + 12 + 12+ 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%，最終裁量金額：43143 元。

經(jīng)研究，我局對你單位污染物排放方式或者去向不符合排污許可證規(guī)定案違法行為作出以下行政處罰決定：

給予罰款肆萬叁仟壹佰肆拾叁元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至宜陽縣財政局財政專戶（開戶名稱：宜陽縣財政局財政專戶；銀行賬號：66122011500001601；代辦銀行：河南宜陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部）或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。款項繳清后，請持銀行受理回單到宜陽縣市民服務(wù)中心 3 樓 B13、B14 窗口處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局宜陽分局 311 房間備案。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  洛陽市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                      2024 年 9 月 19 日